Четыре десятилетия назад в Люксембурге пять европейских государств заложили основы для общей зоны путешествий без пограничного контроля. Швейцария присоединилась к
данному соглашению в 2008 году. Но в последние годы несколько стран вновь ввели контроль из соображений безопасности. 14 июня 1985 года Германия, Франция, Нидерланды, Бельгия и Люксембург подписали в Шенгене, Люксембург, соглашение о постепенной отмене проверок на своих внутренних границах.
Соглашение об отмене пограничного контроля вступило в силу примерно десять лет спустя, в марте 1995 года. Спустя четыре десятилетия Шенгенская зона включает 29 европейских государств, в которых проживает более 450 миллионов человек. Около 3,5 миллионов человек пересекают внутреннюю границу каждый день. Швейцария является частью Шенгена благодаря Двусторонним соглашениям II. С 12 декабря 2008 года люди могут пересекать границу из страны в соседние государства без проверок.
Отмена контроля в аэропортах для пунктов назначения в пределах Шенгенской зоны последовала в конце марта 2009 года. Текст договора позволяет государствам-участникам повторно вводить временный пограничный контроль в случае возникновения проблем с безопасностью. По данным Европейской комиссии, такая мера может быть принята только «в качестве крайней меры и в исключительных ситуациях» и должна соответствовать «принципу пропорциональности».
Многие страны, включая Швейцарию, использовали этот инструмент, особенно во время кризиса Covid-19. Несмотря на то, что пандемия уже закончилась, внутренний пограничный контроль снизился лишь незначительно. В настоящее время одиннадцать государств осуществляют контроль на внутренних границах, включая всех соседей Швейцарии.
Однако Австрия и Италия не контролируют границу со Швейцарией. Соответствующие государства в основном ссылаются на «высокий уровень нелегальной миграции» в качестве оправдания этих мер. Швейцария недавно осудила практику Германии по контролю границ. Если внутренний пограничный контроль будет снова отменен, внешние границы должны будут лучше контролироваться, согласно последнему отчету Шенгенской зоны.
Именно на этих границах пограничный контроль должен эволюционировать в сторону цифровой системы, отмечается в отчете. Поправки к Шенгенскому соглашению являются юридически обязательными для Швейцарии. Взамен Берн имеет право голоса на заседаниях соответствующих министров, которые проходят несколько раз в год (фото-Cayambe/wikimedia).
